Аттестация, обучение и сопровождение экспертов в области промышленной безопасности в ЦАК Ростехнадзора
Аттестация экспертов в области промышленной безопасности Ростехнадзором - подтверждение достаточности теоретической и практической подготовки, опыта, компетентности специалиста планирующего или проводящего экспертизу промышленной безопасности проектной документации, технических устройств, зданий/сооружений и обоснования безопасности ОПО.
Классификация экспертов в области промышленной безопасности
Все эксперты в области промышленной безопасности теперь разделены на три категории. Согласно полученной категории, эксперт имеет право проводить экспертизу промышленной безопасности на следующих объектах:
Эксперт 1 категории - проведение экспертиз промышленной безопасности опасных производственных объектов I, II, III и IV класса опасности;
Эксперт 2 категории - проведение экспертиз промышленной безопасности опасных производственных объектов II, III и IV класса опасности;
Эксперт 3 категории - проведение экспертиз промышленной безопасности опасных производственных объектов III и IV класса опасности.
ВАЖНО: 2 августа 2016 года вступили изменения в Приказ Ростехнадзора № 328 от 19.08.2015"Об утверждении Требований к проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов в области промышленной безопасности" (в ред. Приказа Ростехнадзора № 188 от 12.05.2016).
Когда проводится аттестация/переаттестация эксперта в области ПБ
Первичная аттестация на категорию эксперта в области ПБ:
Первичная аттестация заявителя на эксперта в области промышленной безопасности проводится, до момента начала им работы в качестве эксперта. Специалист без квалификационного удостоверения эксперта в области ПБ, не допускается к проведению экспертиз промышленной безопасности.
Изменения категории аттестации и (или) областей аттестации:
В случае когда эксперт хочет изменить категорию аттестации, а так же в случае добавления областей аттестации, проводится внеочередная переаттестация. Данная аттестация проводится в общем порядке, аналогично первичной аттестации.
Очередная переаттестация эксперта:
Проводится по истечению 5 лет с момента получения удостоверения. При очередной переаттестации требуется сдавать все квалификационные экзамены, аналогично как при первично аттестации.
Переоформление удостоверения эксперта:
Проводится в случае изменения фамилии, имени или отчества. Сдача квалификационного экзамена не требуется.
Выдача дубликата удостоверения:
Проводится в случае утраты удостоверения. Сдача квалификационного экзамена не требуется.
Требования к экспертам в области промышленной безопасности
1. Гражданство РФ;
2. Наличие высшего образования или ученой степени;
3. Наличие стажа работы по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации:
- первая категория: не менее 10 лет;
- вторая категория: не менее 7 лет;
- третья категория: не менее 5 лет.
4. Наличие экспертных заключений, в подготовке которых принимал участие;
- первая категория: не менее 15 экспертиз промышленной безопасности;
- вторая категория: не менее 10 экспертиз промышленной безопасности;
- третья категория: требование отсутствует.
Порядок проведения аттестации экспертов в области ПБ
Первый этап: Подача заявления. Заявление рассматривается не более 20 рабочих дней;
Второй этап: Прохождение квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится не позднее 3 месяцев со дня приема заявления. Квалификационный экзамен состоит из 2-3 этапов, в зависимости от категории на которую претендует заявитель:
- Тестирование;
- Решение ситуационных задач;
- Устное собеседование по вопросам, соответствующим заявляемой области аттестации (для претендующих на 1 и 2 категорию эксперта).
Третий этап: Получение квалификационного удостоверения эксперта в области промышленной безопасности. Выдача осуществляется в срок не более 7 рабочих дней с даты принятия решения об аттестации эксперта.
В комиссию по аттестации экспертов в области промышленной безопасности входят:
- сотрудники центрального аппарата Ростехнадзора;
- сотрудники подведомственных Ростехнадзору организаций;
- высококвалифицированные специалисты НИИ и вузов.
Области аттестации эксперта по промышленной безопасности
Перечень областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности утвержден Приказом Ростехнадзора № 355 от 09.09.2015 "Об утверждении перечня областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности" в редакции Приказа Ростехнадзора от 21.06.2016 N 234
N п/п | Типовые наименования опасных производственных объектов (далее - ОПО) с указанием признаков, в соответствии с которыми объекты отнесены к категории опасных производственных объектов (далее - признак опасности) | Объект экспертизы | |||||
Документация на консервацию, ликвидацию, техническое перевооружение ОПО (КЛ/ТП) | Технические устройства, применяемые на ОПО (ТУ) <2> | Здания и сооружения на ОПО (ЗС) <2> | Декларация промышленной безопасности (Д) | Обоснование безопасности (ОБ) | |||
Документация на консервацию, ликвидацию ОПО (КЛ) | Документация на техническое перевооружение ОПО (ТП) | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной промышленности (категории ОПО 5) <1> | Э1 КЛ/ТП | Э1 ТУ | Э1 ЗС | - | Э1 ОБ | |
2. | Опасные производственные объекты горнорудной и нерудной промышленности (категории ОПО 5) <1> | Э2 КЛ/ТП | Э2 ТУ | Э2 ЗС | Э2 Д | Э2 ОБ | |
3. | Опасные производственные объекты, на которых хранятся, получаются, используются и транспортируются взрывчатые вещества (категории ОПО 1, 2, 3) <1> | Э3 КЛ/ТП | Э3 ТУ | Э3 ЗС | Э3 Д | Э3 ОБ | |
4. | Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса (категории ОПО 1, 2, 3) <1> | Э4 КЛ | Э4 ТП | Э4 ТУ | Э4 ЗС | Э4 Д | Э4 ОБ |
5. | Опасные производственные объекты магистрального трубопроводного транспорта (категории ОПО 1, 2, 3) <1> | Э5 КЛ | Э5 ТП | Э5 ТУ | Э5 ЗС | Э5 Д | Э5 ОБ |
6. | Опасные производственные объекты геологоразведочных и геофизических работ при разработке месторождений (категории ОПО 1, 2, 3, 5) <1> | Э6 КЛ/ТП | Э6 ТУ | Э6 ЗС | Э6 Д | Э6 ОБ | |
7. | Опасные производственные объекты химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также других взрывопожароопасных и вредных производств (категории ОПО 1, 2, 3) <1> | Э7 КЛ | Э7 ТП | Э7 ТУ | Э7 ЗС | Э7 Д | Э7 ОБ |
8. | Опасные производственные объекты нефтепродуктообеспечения (категории ОПО 1, 2, 3) <1> | Э8 КЛ | Э8 ТП | Э8 ТУ | Э8 ЗС | Э8 Д | Э8 ОБ |
9. | Химически опасные производственные объекты систем водоподготовки (категории ОПО 1, 2, 3) <1> | Э9 КЛ/ТП | Э9 ТУ | Э9 ЗС | Э9 Д | Э9 ОБ | |
10. | Опасные производственные объекты пищевой и масложировой промышленности (категории ОПО 1, 2, 3) <1> | Э10 КЛ/ТП | Э10 ТУ | Э10 ЗС | Э10 Д | Э10 ОБ | |
11. | Опасные производственные объекты газоснабжения (категории ОПО 1, 2, 3) <1> | Э11 КЛ | Э11 ТП | Э11 ТУ | Э11 ЗС | Э11 Д | Э11 ОБ |
12. | Опасные производственные объекты тепло - и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующие оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C (категории ОПО 1, 2, 3, 6) <1> | Э12 КЛ/ТП | Э12 ТУ | Э12 ЗС | - | Э12 ОБ | |
13. | Опасные производственные объекты металлургической промышленности, и опасные производственные объекты производства черных и цветных металлов (межотраслевые) (категории ОПО 4) <1> | Э13 КЛ/ТП | Э13 ТУ | Э13 ЗС | Э13 Д | Э13 ОБ | |
14. | 14.1. | Опасные производственные объекты, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги (категории ОПО 3) <1> + | Э14.1. КЛ/ТП | Э14.1. ТУ | Э14.1. ЗС | - | Э14.1. ОБ |
14.2. | Опасные производственные объекты, на которых используются пассажирские канатные дороги и фуникулеры (категории ОПО 3) <1> + | Э14.2. КЛ/ТП | Э14.2. ТУ | Э14.2. ЗС | - | Э14.2. ОБ | |
14.3. | Опасные производственные объекты, на которых используются эскалаторы в метрополитенах (категории ОПО 3) <1> + | Э14.3. КЛ/ТП | Э14.3. ТУ | Э14.3. ЗС | - | Э14.3. ОБ | |
14.4. | Опасные производственные объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (категории ОПО 3) <1> + | Э14.4. КЛ/ТП | Э14.4. ТУ | Э14.4. ЗС | - | Э14.4. ОБ | |
(п. 14 в ред. Приказа Ростехнадзора от 21.06.2016 N 234) + | |||||||
15. | Опасные производственные объекты хранения, переработки и использования растительного сырья (категории ОПО 2, 6) <1> | Э15 КЛ/ТП | Э15 ТУ | Э15 ЗС | - | Э15 ОБ | |
16. | Опасные производственные объекты спецхимии (категории ОПО 1, 2, 3) <1> | Э16 КЛ/ТП | Э16 ТУ | Э16 ЗС | Э16 Д | Э16 ОБ |
<1> - Признаки опасности указаны в соответствии с Приложением №1 к ФЗ-116 "О промышленной безопасности..." от 21.07.97 г.
Перечень документов подаваемых для получения удостоверения эксперта
Список необходимых документов для подачи в РТН:
- Копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность (все страницы)
- Копия документа установленного образца о наличии высшего образования (ДИПЛОМ) и ученой степени (при наличии)
- Копия трудовой книжки и (или) копия трудового договора (при наличии) – заверенные работодателем или нотариально
- Копии удостоверений эксперта, копии удостоверений специалиста НК, копии удостоверений и протоколов аттестации по промышленной безопасности (АТПБ), а также копии Договоров подряда (при наличии) в заявляемой области аттестации за весь период профессиональной деятельности
- Копия СНИЛС
- Копия ИНН
- Фото в эл.виде 3х4 см
- Копия документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за получение квалификационного удостоверения
- Копии экспертиз промышленной безопасности, в соответствии с заявленной областью аттестации (не менее 10 на 2 категорию и не менее 15 на 1 категорию)
- Копии публикаций в области промышленной безопасности с копией титульного листа издания (не менее 5 публикаций на 3 категорию, не менее 10 публикаций на 2 категорию, не менее 10 публикаций на 1 категорию) - отменено в связи с опубликованием приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.03.2016 № 90 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. № 538" (документ вступает в силу 22 апреля 2016 года).